| 张医平同志在商务局系统开展“干部作风建设年”活动动员会上的讲话 |
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| 2009-03-02 09:24 文章来源：涉县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
同志们：
根据省、市、县委的安排部署，经局党委研究决定，今天,我们在这里召开这么一个高规格的全系统“干部作风建设年”活动动员大会。主要任务是贯彻落实省、市、县相继召开的“干部作风建设年”动员大会精神，动员、部署全系统的“干部作风建设年”活动，进一步改善干部队伍的作风，提高履职尽责的素质和能力，推进全县商贸经济的又好又快发展。
刚才，志勇同志宣读了商务局党委、商务局《关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》，志华同志宣读了商务局党委、商务局《关于成立“干部作风建设年”活动领导小组的通知》，建宁同志摘要传达了县委陈平书记在中共涉县十一届四次全委（扩大）会上的重要讲话，国新同志摘要传达了范保平县长在县第十五届人民代表大会三次会议上所作的《政府工作报告》，我完全同意，希望大家认真组织学习，抓好具体落实。下面我就在全系统扎实开展好“干部作风建设年”活动，着重讲三个方面：
一、把握主题，迅速掀起“干部作风建设年”活动高潮
干部作风建设是一个需要长抓不懈、常抓常新的问题。领导干部是事业成败的关键，作风是干部思想修养、文化素质、精神境界和政治本色的集中体现，是一个人的决定性因素。全省开展“干部作风建设年”活动，有着深远的背景和非常现实的意义。为此，全系统广大干部职工要主动适应新形势，迅速掀起干部作风建设年活动高潮。
第一，要在困境中锤炼干部作风。去年以来，由美国次贷危机引发的金融危机进而演化成的全球性经济危机给经济社会发展带来严重的影响，而且其影响目前尚未见底。作为商务部门，摆在我们面前的最直接、最现实、最迫切的问题：一方面是对外开放工作难度进一步增大，一方面是市场拉动内需的任务艰巨而重大。如何在极其艰难的新的形势和背景下，做好开放和市场两篇大文章，提振商贸经济的活力，扩大开放、拉动内需，是我们必须面对的困境和挑战。同时危中见机，困中求进，如何切实抓好国家实施的积极的财政政策、适度宽松的货币政策和一系列刺激经济增长的举措，争取更多的政策和资金支持，在困境中强抓机遇实现商贸经济的大发展，又是我们面临的发展机遇和契机。这些前所未有的挑战和机遇，是对我们全系统干部职工提出的新课题，也是对我们干部作风提出的现实要求和严峻考验。 第二，要在发展中重塑干部作风。发展是第一要务，是时代的主题，是解决一切问题的前提。发展中的第一位的要素是“人”，是人的思想、作风，这是一切工作的源泉，是发展归根结底的主动力。发展又是一个大熔炉、练兵场，是对人的素质的锻炼和检验，是对作风的重塑和再造。要担当起建设现代革命老区的重任，切实推进大商贸发展战略，加快商贸经济的发展，就必须有一个坚强的领导集体，必须有一支作风过硬的干部队伍。商务局成立以来，我们走过了不平凡的历程，争得了全国先进的荣誉，取得了前所未有的辉煌成绩。但要使全系统在胜利的巅峰上始终保持团结奋进的精神状态，在辉煌的荣誉前始终保持务实高效的工作作风，在繁重的发展任务中始终保持旺盛的生命力和战斗力，就必须警钟长鸣，必须长抓不懈，必须持之以恒，必须一抓到底，不断地加强和改善作风建设，才能确保全系统以昂扬的斗志投入到工作中，以饱满的工作激情和动力，推进商务事业大发展。第三，要在实践中改善干部作风。长期以来，全系统广大党员干部紧紧围绕全县工作大局和商务系统的中心工作，凝神聚力，扎实工作，做了大量卓有成效的工作，取得了较好的成绩。充分证明了广大干部队伍的主流是好的，也应该骄傲地说我们确实带出了一支能征善战的过硬的队伍。但在充分肯定主流和成绩的同时，我们更应该清醒地看到，在机关和干部身上，也还存在不少作风方面的问题，有的甚至表现得非常突出，我们必须引起高度的重视。这些问题主要表现为：一是不敬业。一些同志对工作责任心不强，对工作缺乏主动意识，上推下卸，互相扯皮，不推不动，不拔不转，工作不讲效率，不求质量。二是不进取。对工作按部就班、安于现状，缺乏创新开拓精神，缺少争先竞位意识，不求上进也没有追求。三是不务实。作风浮躁，工作不实，不深入基层，不调查研究，不讲实情，不办实事，做表面文章，说空话、大话、套话。四是不亲民。对基层的反映不闻不问、麻木不仁，感觉高高在上，甚至有严重的歧视心理，在基层中影响很坏。五是不自律。个别同志政治意识不强，组织纪律观念较差，工作时间不安心工作，上班时间不坚守岗位，不能很好的遵守各项规章制度。六是不勤奋。这在一些年轻同志的身上表现得尤为突出，惰性思想严重，学习气氛不浓，业务本领不强，不肯下功夫汲取新知识，不愿动脑筋思考新问题。
以上所列举的问题虽然只出现在个别同志、个别科室中，但影响整体形象，如不及时解决，甚至会直接影响全系统的长远发展。广大党员干部一定要警惕我们存在的这样那样的问题，充分利用开展“作风建设年”活动这一契机，实实在在地反思自身思想认识上存在的不适应当前形势的深层次问题，扎扎实实解决一批在商务工作和全县经济工作中的至关重要的瓶颈制约问题，在系统形成畅通无阻的政治环境、行政环境、发展环境，使全系统干部职工的作风建设有一个明显的改善和提高。
二、突出重点，把“干部作风建设年”活动深化、实化到各项商务工作中
这次作风建设年的具体活动，包括重点商贸项目攻坚年、企业服务年和安全保障年三个主题活动。一个最鲜明的特点，就是要在商贸经济的发展实践中比拼作风、锤炼作风、检验作风、改进作风、重塑作风，为商贸经济的发展提供坚强的作风保证。
（一）积极围绕项目干。要牢牢扭住重点商贸项目建设，使2009年确定的各项商贸重点工作都完成年内的建设任务。一是抓好项目建设。重点抓好扎实推进康达物流配送中心、酒厂整体搬迁项目、通达物流配送项目和隆鑫物流配送项目等4大重点商贸项目。其中康达物流配送中心要于6月底前完成主体装修，并投入使用；将军岭酒厂整体搬迁项目要完成全部投资，年底前投产使用；外贸总公司隆鑫物流配送中心项目要在6月底前完成基础桩基工程，争取年底前主体竣工；通达物流配送中心项目，要抓紧完成前期相关手续办理，尽快完成土地挂牌出让、综合开发等，6月底进入实质性的开发阶段。二是抓好项目招商。在招商引资工作中，要认真落实市委崔江水书记提出的“千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语”这“四千”精神，精心组织开展有特色、重实效的招商活动，对引进的能优化产业、增强后劲、带动发展的好项目、大项目，要严格落实项目代办制，由专人负责外资项目相关落地投产事项的全程代办，承诺最优惠的政策，提供最贴心的服务，尽到最大的努力。使行政服务、行政审批的精简高效、提速提质首先在招商项目上得以最充分的体现。三是抓好项目管理。要对每一个重点商贸项目实行局中层以上领导干部分包机制，明确责任企业、分包局长和相关责任人，各分包局长和分包责任人要尽职尽责，深入一线，主动服务，从谋化到建设到投用“一包到底”，保证谋划项目跑前期、在建项目抓推进、储备项目早建设，形成谋划一批、建设一批、推进一批的发展局面，切实在“保投资、保增长”发挥更大的拉动效应和引擎作用。
（二）着力围绕企业办。一是加快改革。继续在全系统深入推进“退城进郊、二次改制、项目激活、综合开发”的统筹发展模式，这个创新模式是已经实践证明了的成功经验，是激发企业活力、维护职工切身利益、解决改制遗留问题的有效手段。所以从体制机制上深层次解决企业的长远出路问题，才是推进发展的必要前提和重要基础。同时，要很好的借助外力发展、借助品牌发展，大家看到聚宝隆、肯德基两个知名品牌在涉县只有短短几个月，但其社会影响力和知名度已经凸现，已经基本占据零售业的龙头地位，我们要很好地搭建各种平台，加强与知名企业、知名品牌的对接，实现互利共赢、共同发展的目标。二是强化服务。要真正落实省委张云川书记提出的“两个转变、一个完善”，即机关由审批型转变为服务型，干部从官本位转变为民本位，切实完善各项制度。要取消所有的商务行政审批的收费项目，制定公开透明的办理流程，强化服务观念，提高服务效率和服务质量，优化行政审批服务。力争使商务领域的行政审批项目最简、环节最少、时间最短、费用最低、服务最优。最终保证实现一个目标，即群众贸易实惠，服务提质提效，监管安全可靠。三是平稳运行。要争取更多商贸发展优惠政策的出台，开展送政策到企业、送服务到基层活动，要充分利用研究政策、出台政策、落实政策的有利条件，免费多组织开展一系列商贸业务、管理等方面的培训，送政策到基层、送信息到单位、送服务到一线，进一步优化商贸企业发展的外部环境，通过有序的政策服务、有效的市场监测、有力的市场监管，积极引导、培育消费，指导和帮助企业提振发展信心、掌握市场动态、明确发展方向，确保市场平稳运行。
（三）确保安全稳定。一是落实主体责任。安全稳定是一项长期抓好的工作，要完善全系统安全稳定责任体系，坚持属企管理原则，形成一把手负责制，落实基层企业安全稳定的第一责任、首要责任和主体责任，主动自觉地做到“看好自己的门、关好自己的人、干好自己的事”，牢固构筑严密的基层基础防线，把矛盾和问题化解在基层，把隐患和苗头控制在萌芽状态。二是加强矛盾化解。县委陈平书记指出，企业改制、职工劳动保障问题是信访的一个焦点问题，这对我们系统再次敲响了警钟。所以各单位要切实加强对苗头问题的排查和控制，注重从源头上防范、化解、消除安全稳定隐患。更要集中力量，做好重点企业、重点案件、重点人员在敏感时期的稳控工作，综合运用调解、行政、司法等综合手段实实在在地化解、处理一些久拖不决的老问题、老案件，尤其要始终坚持从改革的高度出发，用改革发展的方式从根本上消除企业安全稳定的心腹大患。三是强化民主管理。安全稳定表现为突发事件，实质是日常管理。要加强对企业日常管理工作的指导、协调，促进企业依法管理、科学管理、民主管理。要加强基层组织建设和基层班子建设，充分发挥党、工、妇、团等各群团组织的综合作用，扩大职工民主参与渠道，经常开展交心、恳谈等增进了解、促进团结、推进发展的活动，凡事民主协商、集体决策，切实形成合力谋发展、齐心抓发展、共同保发展的良好态势，在工作实践中创造并总结行之有效的经验和措施，坚决打赢安全稳定攻坚战。
三、加强领导，确保“干部作风建设年”活动取得实效
一是健全组织，落实责任。局党委已成立专门的活动领导小组，对这次作风建设年活动的开展进行统一领导。领导小组下设办公室，负责对这次主题活动的日常工作进行指导、协调和督导。各单位都要把这次主题活动列入重要议事日程，各单位主要负责同志是本单位开展这次活动的第一责任人，要亲自抓、重点抓，抓一线、抓成效，各级领导干部要以身作则，带头示范，确保这次活动不走过场、不流于形势，切实推进活动的开展和整体推进。
二是注重实效，扎实推进。作风建设年活动事关商务局系统的长远发展，事关行政效能和商务局整体形象。为此，纪律上要突出“严”。全系统干部职工务必要认真遵守各项制度，强化值班制度和信访工作制度，始终以严以律己、严格认真、严阵以待的思想状态对待各项工作。工作上要突出“实”。要认真负责地干好自己的本职工作，着力推进全局各项重点工作，抓急需落实的事、想落实的思路、找落实的办法，确保工作落实到位。要真正走下去到基层，走出去看先进，在丰富的实际工作中磨练自己、锤炼作风、历练本领。作风上要突出“深”。要在一线亲历亲为的实践基础上，深入反思我们的所做所为，认真审视我们的所思所想，检验我们的能力、考验我们的作风，真正触动灵魂。
三是强化督导，保证质量。局活动领导小组办公室，要采取重点抽查、明查暗访、督查督办、定期通报等措施，加强督促检查，确保各项工作要求落到实处。对于进展顺利、效果明显的单位要通报表扬，对重视不够、组织不力、重点问题未能得到及时有效解决的，要进行批评教育并责令重新组织整顿，直到达到标准。
同志们，这次“干部作风建设年”活动，县委、政府高度重视，对商务局系统的发展更是意义重大。全系统广大党员干部，一定要积极行动、主动参与，认真扎实地按县委的要求高标准高质量地搞好这次活动。以过硬的作风，以扎实的工作，迎难而上，奋发有为，为推进商务工作又好又快发展，为繁荣全县商贸流通、推进县域经济的跨越式发展而努力奋斗，再立新功！
谢谢大家！
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