| 张医平同志在商务局开展深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话 |
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| 2009-03-09 09:29 文章来源：涉县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
同志们：
根据县委的安排部署，今天,我们在这里召开商务局深入学习实践科学发展观活动动员大会。主要任务是：贯彻落实省、市、县深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，安排部署我局的学习实践活动，进一步贯彻科学发展的精神，树立科学发展的思想，提高科学发展的能力，增强科学发展的动力，以开展深入学习实践科学发展观活动促进各项商务事业的又好又快发展。
刚才，志勇同志传达了《中共涉县商务局委员会、涉县商务局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，建宁同志宣读了《中共涉县商务局委员会、涉县商务局关于成立深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》，希望大家抓好具体落实。下面我就开展好深入学习实践科学发展观活动，着重讲三个方面：
一、立足三个提高，迅速开展学习实践活动
深入开展学习实践科学发展观活动，是中央、省、市、县委的重大决策部署，是当前经济社会发展的客观需要，是我们进一步提高理论水平、破解实践难题、促进科学发展的必然要求。必须立足三个提高，切实增强开展学习实践活动的主动性、自觉性和紧迫感，在新的形势下用科学的理论武装头脑、用实践的标准检验成效、用发展的举措促进和谐。
一是提高学习的主动性。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是发展中国特色社会主义、全面建设小康社会必须长期坚持的科学理论，是在新的历史时期推动我国改革开放和社会发展的重要战略思想，是指导我们当前和今后工作的理论武器。必须站在政治的高度、经济社会发展的高度，立足商务事业发展的大局，把落实、践行科学发展观作为首要的任务，联系实际，找准新时期商务工作的切入点、着力点，把广大干部职工的思想和行动统一到科学发展观理论上来，把智慧和力量凝聚到落实科学发展观上来。
学习科学发展观，首先要有针对性。要明确学习的目的和意义，抓住商务工作中的重点，针对当前存在的问题，瞄准我们发展中的难题，主动学习、深入学习，不仅学习科学发展观的基本要义和深刻内涵，而且要学习与科学发展观相适应的一整套的商务政策法规，更重要的是要学习掌握科学的方法论和哲学观，真正提高我们驾驭和胜任繁重的商务工作的能力，使我们能实事求是地思考问题、分析问题、处理问题，按照科学的轨道正确地推进商务工作。其次要有主动性。为学而学、学而无用是形而上学，被动学习、学而不深是浅薄之学，学而能化、学以致用才是真才实学。当前商务工作不仅涉及全县经济社会的发展大局，而且涉及到群众生产生活的方方面面，抓好对外开放、经贸合作、市场建设、市场监管等各项商务工作都对我们提出了很高的要求，目前仅商务工作内贸方面的法律法规已达80多部，要很好地提高工作素质和工作能力，掌握工作的主动权，提高工作的效率，就必须深入开展学习活动。再次要求实效。要改进学习方法，采取多种行之有效的学习方式，不仅向书本学，学习先进的理论观点、学习科学的发展理念，更要向群众学、向先进学，学习生动的社会实践，学习在基层一线产生的鲜活的有生命力的经验和典型。真正起到提高素质、增长才干、解决问题、推动落实的作用，使学习实践活动不仅立竿见影地取得明显的阶段性成效，而且要提炼成为我们终身受益的宝贵财富，成为我们在今后的发展实践中推动工作的有利武器和制胜法宝。
二是提高实践的自觉性。实践出真知，科学的理论必须靠实践来检验、在实践中提炼、在提炼中升华、在发展中完善，这也是商务事业兴衰成败的关键所在。从过去的情况看，商务局组建成立以来所走过的短短三年的辉煌历程，就是我们始终坚持提高实践自觉性的结果。我们率先出台了《全县商业网点规划》以及提出的“一带两区三星四镇”商贸发展布局和市场体系两极发展构想，在市场监管中所采取的源头切入、全程监管方式，在商业企业改革中的实施“二次改制、综合开发”统筹推进模式，都是我们在实践中的创造性做法，而且也取得了实实在在的效果。从当前的形势看，面对去年以来的全球性经济危机，我们要认识危机、应对危机，危中见机，困中求进，抓好国家实施的积极的财政政策、适度宽松的货币政策和一系列刺激经济增长的举措，争取更多的政策和资金支持，在困境中强抓机遇实现商贸经济的大发展，扎实做好商务工作，充分发挥扩大开放、拉动内需的有效作用，要求我们必须提高投身实践的自觉性，必须主动沉入一线，研究新问题、探索新方法、找准新思路、提出新举措，积极应对困境和难题，全力抓住机遇和契机。
三是提高发展的紧迫感。发展永无止境，是科学发展观的第一要义。商务事业的发展、商贸经济的繁荣，对于我们商务局，责任重大、使命光荣、任务艰巨，更需要我们树立一心一意谋发展的思想不动摇，树立全心全意抓发展的思想不动摇，树立齐心合力求发展的思想不动摇，树立千帆竞发同发展的思想不动摇。就当前我县的总体经济形势分析，尽管我们三年多来的工作使商贸经济取得了长足的发展，但就全市的商贸经济发展情况看，我县的商贸经济规模和发展水平与商贸发展较好的县份比仍存在一定的差距，一些经济指标相对较为落后，发展的任务十分艰巨；就全县的经济发展情况看，工业经济二产独大的基本现状一直没有改变，其对经济发展的影响力始终处于绝对地位。三产在全县经济发展中的比重较小、贡献率不高、后劲不足、发展滞后仍是我们面临的现状；就三产中商贸经济的现实情况看，城乡商贸经济差距明显，整体商贸经济规模不大、专业化不强、品牌不亮、市场的辐射带动力不强等情况仍很突出。特别是面对当前的形势，要扩大就业、扩大商贸经济总量、增加商贸经济的贡献率，就必须认清商贸经济在全县经济发展大局中的地位，就必须有预见性地着力把商贸经济打造成为县域经济的第三增长极，就必须借鉴先进的经验开创我县商贸经济发展的新模式、新经验，在达成这一共识的基础上，切实解决发展中的制约因素和瓶颈问题，推动商贸经济加快发展、科学发展、和谐发展。
二、突出三个结合，深入推进学习实践活动
开展深入学习实践科学发展观活动，必须与商务工作紧密结合，在商务事业的实践过程中推进科学发展，在科学发展中促进商务工作提高。
一是要与干部作风建设相结合。干部的作风是推动科学发展的关键性因素，深入学习实践科学发展观离不开干部的坚强作风保障。省、市、县正在深入开展的干部作风建设年活动，我局明确提出了“一带三”实施方案，并正在扎实推进，就是要以干部作风建设年为基本保证，以干部队伍作风素质的提高，推动重点商贸项目攻坚年、企业服务年和安全保障年三个主题活动。开展深入学习实践科学发展观活动，就要以此为总揽，以干部作风建设年为总抓手，以重点商贸项目、商务中心工作、服务企业和促进安全稳定为平台、为载体、为落实工作的切入点，形成相互促进、相互补充、共同提高的良性格局，统筹安排、有机衔接，重点突破。把作风建设贯穿于各项活动中去，用作风来保证各项活动的开展，用各种活动的开展来检验作风建设成效，
二是要与商务重点工作相结合。学习实践活动，不能仅仅为学习而学习、为实践而实践，一个重要的要求就是要统筹兼顾。所以必须以商务重点工作为轴心，抓住开放和市场两大重点，把学习实践活动、干部作风建设融合、深化在具体的工作中。开展深入学习实践科学发展观活动，也必须服务于、服从于并最终体现在这一中心上。具体到2009年，我们提出了“12368”工作思路，是确保商贸经济平稳运行，不断提升商贸经济的竞争力和拉动力的主要抓手。是促进商贸经济又好又快发展、打造县域经济第三增长极的重要举措，需要我们大胆地实践、勇敢地创新、努力地落实、切实地推进。既要以科学发展观指导我们在商务发展中的工作思路和工作举措，又要在商务工作的发展实践中创造中科学的发展理念、发展模式。
当前的商务重点工作，一要抓好重点商贸项目建设，抓住固定资产投资的最佳时机，把系统内的4大商贸重点项目，加快推进，早日投产达效，同时要深入谋划一批增强发展后劲的商贸支撑项目，提升商贸经济的实力、活力和竞争力。二要落实好家电下乡工作，认真按制定的实施方案，抓好每一个环节，切实把这项拉动内需、惠及农民的政策落实好。三要推进商务综合执法工作，积极申报成为商务部综合执法试点单位，争取商务部以及省商务厅更多的政策和资金支持，在推进商务综合执法工作中尽快迈出实质性的步伐。四要抓好对外开放工作，按照已确定的任务目标，提高工作的前瞻性和预见性，把招商引资和对外贸易工作做深、做细、做实，切实提高我县经济的外向度。五要抓好市场监测，提高对经济运行的综合分析，定期发布市场信息，稳定即期消费、扩大预期消费，确保市场平稳运行。六要抓好行政服务，切实取消行政收费项目，简化审批流程，提高行政效率，真正为一线、为基层提供宽松的发展环境和优质的行政服务。
三是要与系统和谐稳定相结合。安全稳定是一项长期抓好的工作，是一切科学发展、和谐发展的前提和基础。今年仍然是一个敏感的年份，目前全国两会正在召开，建国六十周年大庆、“6.4风波”二十周年、法轮功十周年等等一系列重要敏感时期，都要求我们必须扑下身子扎扎实实、万无一失地做好安全稳定工作。安全稳定表现为突发事件，实质是日常管理。所以各单位要切实加强对苗头问题的排查和控制，注重从源头上防范、化解、消除安全稳定隐患。更要集中力量，做好重点企业、重点案件、重点人员在敏感时期的稳控工作，实实在在地化解、处理一些久拖不决的老问题、老案件，尤其要始终坚持从改革的高度出发，用改革发展的方式、用科学的管理制度从根本上消除安全隐患，坚决打赢安全稳定攻坚战。
三、强化三项举措，切实保证学习实践活动效果
一要抓领导干部。经济社会发展的主体是全县广大的干部群众，干部在促进科学发展中起着积极的带头作用。科学发展，首要的是领导干部的思想和行动。所以中层以上干部要带好头、做表率、树楷模，在遵守纪律、严守制度、改进作风上早做一步、多做一层，在科学安排、慎谋善断、推进工作上多思多想、集思广益，只有树立科学发展的思想，才会带动职工的科学发展，才会推动工作的科学发展，才会形成蓬勃发展的局面。
二要抓分类指导。开展学习实践科学发展观活动，关键在于找出问题，分析原因，制定措施，改进工作。而不同的科室、不同的人群，有不同的实践内容。所以在抓好集体集中学习的同时，局领导要抓好分类指导，各科室要重点针对本职工作，选好主题、选定重点、选中突破口，采取灵活多样的方式和方法，开展专题研讨，切不可使学习实践活动流于形式、走了过场。
三要抓检查督导。局学习实践活动领导小组要切实负起责任，精心组织实施，做到目标明确、措施得力，局领导小组办公室要强化协调配合，加强督促检查，要注意抓正、反面的典型经验做法，及时通报督查情况。对督查中发现的问题和不足，及时督查整改，及时通报批评。对活动流于形式、走了过场的，坚决推倒重来，并严格追究责任。
同志们，深入学习实践科学发展观意义重大、影响深远。全系统广大党员干部，一定要积极行动，主动参与，尽快把思想和行动统一到学习实践活动上来，认真扎实地按县委的要求高标准高质量地搞好学习实践活动。为推进商务工作又好又快地发展，为繁荣全县商贸流通、推进县域经济的跨越式发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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